合規指南2026年7月14日

AI 外撥電話在台灣合法嗎?個資法、錄音、催收合規一次搞懂

Pathors 團隊

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AI 外撥電話在台灣合法嗎?個資法、錄音、催收合規一次搞懂

「用 AI 打電話給客戶,在台灣到底合不合法?」這是每一個評估 AI 外撥(在台灣也常被寫成同音的「外播」)的企業,第一個、也最該問的問題。尤其台灣詐騙電話猖獗、165 天天宣導,客戶對「機器人打來的電話」本來就敏感。

好消息是:AI 外撥本身完全合法——真正的關鍵不在「能不能用 AI」,而在你怎麼取得名單、怎麼揭露、怎麼錄音,以及在催收等特殊場景守哪些線。這篇用台灣現行法規,把上線前該顧的合規重點一次講清楚。

提醒:本文為一般資訊整理,非法律意見;正式導入請洽貴公司法務或專業律師。

一、先講結論:合法,紅線在「個資」與「揭露」

AI 外撥在台灣沒有專法禁止,它受既有法規規範。違法的從來不是「用 AI 打電話」,而是未經合法基礎使用個資造成騷擾。把三件事做對,AI 外撥就站在合規的一邊:名單合法、通話透明、場景守規。

二、AI 外撥受哪些法規管?主管機關全圖

面向主管機關法源重點
個資蒐集與行銷個人資料保護委員會(籌備中)/目的事業主管機關個人資料保護法 §19、§20名單需特定目的、行銷可被拒絕
通話錄音刑事免責,由司法機關認定通訊保障及監察法 §29一方同意即可、非不法目的
電銷話術公平交易委員會公平交易法 §25不得欺罔或顯失公平
金融催收金融監督管理委員會銀行法 §45-1、委外辦法 §14時段、頻率、對象受限

三、個資法:名單怎麼來、能不能行銷

外撥的第一件事是名單,而名單就是個資。

  • 蒐集與利用(§19):需有「特定目的」與合法事由——當事人同意、契約關係、或合法公開來源。
  • 行銷可被拒絕(§20):當事人得隨時拒絕行銷,企業須立即停止
  • 首次行銷:須提供免費、便利的拒絕方式(如免付費電話),並由企業負擔費用。
  • 拒絕名單:須記錄、更新,並通知所有相關人員與受託廠商停撥。
  • 違反 §20 第 2、3 項,主管機關可命限期改正;未改正者可按次處新臺幣 2 萬至 20 萬元罰鍰。

    法規動態:2025 年 11 月已公布個人資料保護法部分修正條文,施行日期由行政院定之;未來對非公務機關的監理權,將於過渡期內由各目的事業主管機關逐步移交個人資料保護委員會。

    四、通話錄音:台灣是「一方同意」制

    AI 通話幾乎都會錄音存證,這在台灣合法。依通訊保障及監察法第 29 條,通訊之「一方當事人」非出於不法目的而錄音者不罰。AI 代表你的企業、是通話的一方,因此單方即可合法錄音,不需逐通取得對方同意。

    兩條界線要守:不得出於不法目的(羞辱、恐嚇、勒索),否則可能觸犯刑法第 315 條之 1 妨害秘密;並基於透明性原則,建議開場主動告知「本通話將被錄音」。

    五、公平交易法 §25:哪些話術算「不正當」

    即使名單與錄音都合規,話術本身也受規範。公平交易法第 25 條禁止「足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為」。AI 外撥腳本要避免:

  • 誇大不實的保證(如「保證核貸」「一定中獎」)
  • 隱瞞身分,或假冒官方、銀行名義
  • 施加不當急迫(限時恐嚇式話術)
  • 六、跨境傳輸:你的 AI 把通話送到國外了嗎?

    許多語音 AI 會把音訊送到國外雲端或模型供應商處理。依個資法,跨境傳輸個資在特定情形下主管機關得予限制。企業導入前應確認:資料流向、儲存地點、供應商合約與加密方式,必要時選擇地端或本國區域部署

    七、催收場景的加重規範

    若 AI 外撥用於金融債務催收,規範更嚴。依《金融機構作業委託他人處理內部作業制度及程序辦法》第 14 條等:

  • 時段:原則僅限上午 7 時至晚上 10 時(但經債務人同意者不在此限),逾時且未經同意撥打即屬騷擾。
  • 頻率:法未明定每日通數上限,但短時間內多次密集撥打,或明確要求停止後仍聯繫,恐構成「持續騷擾」。
  • 對象:僅限本人及保證人;為取得本人聯繫方式而聯繫第三人時須表明身分與目的,且不得洩漏其負債事實
  • 這些規則正是 AI 的強項——時段、頻率、對象都能寫死在系統裡,比人工更不會踩線。

    八、上線前合規檢查清單

  • 名單有合法來源與同意/特定目的紀錄
  • 行銷腳本含企業名稱 + 免費拒絕方式
  • 拒絕名單機制串接、全渠道即時停撥
  • 開場已放入錄音告知語句
  • 話術無誇大保證、無假冒身分
  • 已確認資料流向與跨境傳輸合約
  • 催收場景:限 07:00–22:00、控頻率、限本人/保證人
  • 使用企業實名門號、可隨時轉真人
  • AI 外撥在台灣不是「能不能做」的問題,而是「有沒有把合規做進系統」的問題。這也是 Pathors 在設計上就內建的:企業實名門號、開場錄音告知、拒絕名單自動回寫與全渠道停撥、催收場景的時段與頻率限制,都能在流程裡設定完成,讓每一通外撥從第一秒就站在合規的一邊。

    想進一步了解怎麼評估一套 AI 外撥系統,可延伸閱讀我們的 AI 自動外撥系統怎麼選?5 個關鍵評估維度

    常見問題

    AI 外撥電話在台灣合法嗎?

    合法。台灣沒有專法禁止 AI 外撥,重點在於個資使用與揭露是否合規——名單要有合法來源、行銷要能被拒絕、錄音與話術要守法。

    用 AI 打行銷電話需要對方事先同意嗎?

    名單需有特定目的與合法事由;首次行銷須提供免費的拒絕方式,當事人一旦拒絕即須立即停止(個資法 §20)。

    AI 通話錄音需要告知對方嗎?

    依通訊保障及監察法 §29,AI 是通話一方,一方同意即合法、非強制逐通告知;但基於透明與信任,建議開場主動告知將錄音。

    AI 外撥把通話送到國外的 AI 供應商,這樣合法嗎?

    依個資法,個資的跨境傳輸在特定情形下主管機關得予限制。建議導入前先確認資料流向、儲存地點、供應商合約與加密方式,必要時選擇地端或本國區域部署。

    催收可以用 AI 外撥嗎?幾點可以打?

    可以,但金融催收受加重規範:原則上僅限 07:00–22:00(經債務人同意者不在此限)、須控制頻率、僅能對本人及保證人,且不得對第三人洩漏其負債事實。


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